Евросоюз – это организация, о которой сейчас говорят из каждого телевизора. В чем суть Евросоюза? Чем занимается это объединение стран? Присутствует ли Украина в Евросоюзе или только собирается туда вступать? Сколько стран в Евросоюзе всего? Все эти моменты мы подробно разберем в статье.
Страны, входящие в Евросоюз
Большинство государств Европы экономически и политически объединены в союз, называемый «Европейским». В рамках этой зоны действует безвизовое пространство, единый рынок, используется общая валюта. В 2022 году в это объединение входят 28 европейских стран, в том числе подчинённые им, но расположенные автономно, области.
На данный момент Великобритания вышла из Европейского союза (Brexit). Первые предпосылки к этому начались еще в 2015-2016 году, когда предложили провести референдум по этому вопросу.
В 2016 году прошел и сам референдум и за выход из Евросоюза проголосовало чуть больше половины населения – 51,9%. Сначала планировалось, что Великобритания покинет ЕС в конце марта 2019 года, но после обсуждений в парламенте, выход перенесли на конец апрель 2019 года.
Ну а потом был саммит в Брюсселе и выход Британии из ЕС отсрочили до 2020 года. В этом году страна окончательно вышла из Евросоюза.
Как возник Евросоюз
Первоначально Евросоюз включал в себя только страны Западной Европы: Бельгию, Францию, Люксембург, ФРГ, Нидерланды и Италию, не включая страны Прибалтики. Объединение преследовало преимущественно экономические цели.
Оно возникло на базе Европейского объединения угля и стали, а в 1957-м Римским договором было создано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Участники ЕЭС перестали взимать друг с друга таможенные пошлины, что значительно упростило торговые процессы между странами. В 1973 году к сообществу присоединились Дания, Ирландия и Великобритания.
Важнейшим периодом в истории становления ЕС стали 1990-е: пока рушился СССР, Европа шла по пути взаимной интеграции. В 1993 году страны ЕЭС подписали Маастрихтский договор, закрепляющий верховенство четырех основных свобод передвижения: товаров, услуг, людей и денег. Это событие и стало точкой отсчета существования Евросоюза в привычном нам виде.
В начале 2000-х годов начали сглаживаться политические разногласия между Восточной и Западной Европой — в этот период к ЕС присоединились сразу 10 новых стран, а в 2007-м к ним добавились Болгария и Румыния.
Евросоюз: что это за организация?
ЕС – это союз стран, объединенных по мотивам политического и экономического характера. Основные положения организации были закреплены в договоре, он был подготовлен в 1992 году, но вступил в свою силу только в 1993 году. Основной его целью стала региональная интеграция.
Несмотря на то, что ЕС объединяет в себе общее от государства и организации международного значения, это объединение не является ни тем, ни другим. По сути, члены Евросоюза создали общий рынок, для облегчения своей экономической деятельности.
Члены этого объединения (какие страны входят в Евросоюз 2022, вы узнаете ниже), ведут единую внешнюю политику, призванную обеспечивать безопасность их границы.
Представители ЕС есть в ООН, Всемирной торговой организации, G7, G20. Управление внутри организации осуществляется посредством специально созданных совета, суда, счетной палаты, банка, парламента. В последний члены избираются гражданами европейских стран. Такие выборы проходят каждые пять лет.
Россия в Евросоюзе не присутствует. Что касается Украины, то она последние годы делает активные попытки вступления в сообщество, но пока не стала даже кандидатом.
Экономическая роль Евросоюза в мире
Список членов Евросоюза 2022 будет дан далее, а пока нужно остановиться на том, какую экономическую роль играет это объединение на мировой арене.
Страны, входящие в ЕС, населяет четыреста пятьдесят миллионов жителей, что не мало. Поэтому неудивительно, что доля организации в ВВП (мирового значения) составляет порядка 23%, что эквивалентно 21, 6 триллионов долларов (по паритету покупательской способности) и порядка 19%, что примерно 16,1 триллион долларов (по номиналу) – на 2018 год.
Страны Евросоюза 2022 создали для обращения на своей территории специальную валюту, которая получила название евро.
Однако не все страны поддержали обращение на своей территории евро. Это касается Великобритании и Дании. Это касается, периодов, когда Великобритания входила в состав союза и теперь, когда страна ЕС на 2022 год в объединении уже не присутствует.
Какие страны входят в ЕС? Подробнее этот вопрос мы рассмотрим ниже. В этот союз включено двадцать семь стран, каких именно, можно посмотреть на карте Евросоюза.
Беглый экскурс по основным вехам истории ЕС
Изначальный Европейский союз не имел такого политического влияния, как сегодня, даже на своих членов. Его усиление происходило поэтапно на протяжении семи десятилетий.
Ключевыми для интеграционных процессов в ЕС были следующие даты:
- 1951 – Парижское соглашение, фиксировавшее учреждение ЕОУС (Европейского объединения угля и стали) первыми шестью европейскими странами – Францией, Западной Германией, Бельгией, Италией, Нидерландами и Люксембургом;
- 1957 – Римский договор, регулирующий учреждение ЕЭС (Европейского экономического сообщества) теми же шестью странами и сообщества Евратом;
- 1965 – договор о слиянии, фиксирующий создание единого Совета и объединенной Комиссии для трех вышеперечисленных сообществ (ЕОУС, ЕЭС, Евратома);
- 1973 – первое присоединение новых членов (Великобритании, Дании, Ирландии);
- 1978 – создание Европейской валютной системы;
- 1979 – первые выборы в Европарламент, осуществленные на общеевропейской основе;
- 1985 – подписание Шенгенских соглашений;
- 1986 – первое реформирование Римского договора, создание Единого европейского акта (ЕЕА);
- 1992 – Маастрихтский договор, фиксирующий создание Евросоюза на основе ЕЭС;
- 1999 – введение единой валюты, создание еврозоны;
- 2002 – введение евро в наличное обращение;
- 2007 – Лиссабонский договор, заменивший собой Конституцию ЕС, которая так и не вступила в силу;
- 2020 – Brexit, Великобритания официально перестала быть членом Евросоюза.
Сегодня значительная часть институтов Евросоюза располагается в Брюсселе, в том числе и управленческий аппарат Совета Европы, председатель которого – глава Евросоюза – избирается квалифицированным большинством членов Евросовета каждые 2,5 года. На данный момент эту должность занимает с декабря 2019-го бельгиец Шарль Мишель.
Политические инициативы и развитие ЕС
Первоначальное сообщество ЕОУС функционировало за счет делегирования части полномочий надгосударственному образованию, где заседали представители стран-участниц:
- члены парламентов;
- национальные министры;
- судебные органы.
Однако интересы тяжелой промышленности, завязанной на уголь со сталью, не могли оставаться в центре внимания на протяжении длительного времени. В свете этого подписание Римского договора обретало особое значение, поскольку:
- ЕЭС фокусировался на формировании единого европейского рынка и глобальной экономической интеграции;
- Евратом ставил приоритетом энергетическую безопасность.
Этот этап можно смело называть формированием фундамента европейской экономической базы, за счет которой впоследствии все больше стран захотели стать частью большой европейской семьи.
Стоит отметить, что идеи полноценного слияния в «надгосударство» появились в 1965 году и начали воплощаться в 1967-м. Если ранее ЕОУС, ЕЭС и Евратом действовали более-менее независимо, теперь их встречи проходили в одних и тех же зданиях и под надзором единых органов:
- Совета – коллегии министров стран-участниц;
- Еврокомиссии – исполнительного органа, формирующего общее законодательство.
Создание общих политических органов изменило восприятие европейского рынка. Отныне речь шла не о «диком капитализме» с желанием нажиться за счет сделок, а о добрососедском партнерстве, в равной степени поднимающем экономику каждой стороны.
Всего через десять лет произошло дополнительное облегчение торговых взаимодействий. Создание в 1978-м общей валютной системы упростило торговлю между странами – отпала необходимость полагаться на доллар в качестве универсальной единицы обмена, а сами операции осуществлялись намного быстрее.
Кроме того, стараясь легитимизировать принимаемые решения, будущий Евросоюз в 1979-м запустил практику общеевропейских выборов в Европарламент. Поскольку граждане напрямую выбирали депутатов, которые впоследствии голосовали за общие законы, это снимало вопросы по конфликту интересов и/или ущемлению прав отдельных государств.
Благодаря повысившемуся уровню доверия, особую значимость обрели Шенгенские соглашения, за счет чего граждане получили возможность свободно передвигаться между странами. Сначала как туристы, впоследствии – для жизни и работы. Реализовать профессиональные амбиции стало гораздо проще, а внутренняя миграция позволяла странам быстрее восполнять необходимые человеческие ресурсы.
Первые изменения в Римском договоре от 1986-го – логичное развитие событий. Политики прямо заявили о необходимости еще большего экономического и политического взаимодействия, когда отдельное государство делегировало бы определенную часть прав глобальным европейским структурам.
Кто и как управляет Евросоюзом
Есть три ключевых органа управления.
Европейская комиссия
Высший исполнительный орган ЕС, который в том числе занимается законотворчеством и следит за исполнением принятых в ЕС правовых норм. Также Комиссия представляет ЕС во Всемирной торговой организации и G7. Во главе Комиссии стоит председатель, которого избирают главы государств-членов союза и одобряет Европарламент. Сейчас эту должность занимает Урсула фон дер Ляйен.
Европейский парламент
Рассматривает законопроекты Комиссии в первом чтении. Члены парламента избираются каждые пять лет из числа граждан стран-участниц. Депутаты делятся на фракции — Европартии. Существует больше десятка таких партий, например есть «Альянс либералов и демократов за Европу», «Европейская партия зеленых», ультраконсервативная «Европа наций и свобод» и другие. Парламент самостоятельно выбирает председателя каждые 2,5 года — сейчас им руководит Роберта Метсола.
Европейский совет
Это высший политический орган Евросоюза, который рассматривает законопроекты во втором чтении — т.е. может принять или отклонить закон, предложенный парламентом. Совет состоит из лидеров государств-членов ЕС и определяет стратегию развития всех стран. Основная миссия Совета — выработка генеральной линии политической интеграции. Действующий председатель —- Шарль Мишель.
Критерии вступления в Евросоюз
Не все государства подходят к вступлению в ЕС. Сколько и какие критерии существуют, можно узнать из соответствующего документа. В 1993 году был суммирован опыт существования объединения и разработаны единые критерии, применяемые при рассмотрении вопроса вступления следующего государства в объединение.
По месту принятия список требований называют «Копенгагенскими критериями». Возглавляет список наличие принципов демократии. Основное внимание уделяется свободе и уважительному отношению к правам каждого человека, что вытекает из понятия правового государства.
Большое внимание уделяется развитию конкурентоспособности экономики потенциального члена Еврозоны, а общеполитический курс государства должен вытекать из целей и стандартов Европейского союза.
Страны-члены ЕС перед принятием какого-либо значимого политического решения обязаны согласовать его с другими государствами, так как это решение может повлиять на их общественную жизнь.
Каждое европейское государство, желающее пополнить список стран, вступивших в объединение, тщательно проверяется на предмет соответствия «Копенгагенским» критериям. По результатам обследования выносится решение о готовности вступления страны в Еврозону, в случае отрицательного решения составляется список, в соответствии с которым необходимо привести отклоняющиеся параметры в норму.
После этого производится регулярный контроль над выполнением предписаний, по результатам которого делается заключение о готовности страны к вступлению в ЕС.
Кроме общего политического курса, на едином пространстве действует безвизовый режим пересечения государственных границ, и пользуются единой валютой – евро.
На 2022 год поддержали и приняли хождение евро на территории своего государства 19 стран из 28, входящих в Евросоюз, признав его государственной валютой.
Стоит заметить, что не во всех странах Евросоюза национальная валюта – евро:
- Болгария – болгарский лев.
- Хорватия – хорватская куна.
- Чехия – чешская крона.
- Дания – датская крона.
- Венгрия – форинт.
- Польша – польский злотый.
- Румыния – румынский лей.
- Швеция – шведская крона.
При планировании поездок в эти страны стоит позаботиться о покупке местной валюты, так как курс обмена в туристических местах может быть очень высоким.
Заключение
Создание надгосударственных интеграционных образований – естественный процесс в мирное время. Например, Таможенный союз ЕАЭС облегчает торговлю, в то время как ОДКБ способствует усилению общих границ и решает вопросы по борьбе с криминалитетом внутри стран-участниц.
